创新和完善宏观调控推动高质量发展

创新和完善宏观调控推动高质量发展

发改委谈贯彻2018政府工作报告精神

 

  36日上午,十三届全国人大一次会议举行记者会,国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就创新和完善宏观调控,推动高质量发展相关问题回答记者提问。


  经济增长6.5%左右的目标可以实现


  在回答能否完成2018年《政府工作报告》提出经济增长6.5%左右的预期目标时,何立峰表示,去年中国的经济平稳健康、可持续发展,也充分说明中国的经济有活力、有潜力、有后劲,而且有非常大的韧劲。


  当前,中国经济已经深度融入世界经济,世界经济客观上也在深度融入中国正在迅速发展的消费市场。在这种情况下,《政府工作报告》提出2018年经济增长预期目标为6.5%左右,我们认为符合预期,也符合需求,客观上经过努力也是可以实现的。


  我们相信,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照中央经济工作会议决策部署和《政府工作报告》提出来的具体要求,我们一项一项抓落实:消费方面,能够保持消费继续稳步增长。估计随着今年各种新兴产业的发展和现代服务业的发展,消费对经济增长的拉动力有可能还会接近甚至超过60%


  所以,中国未来消费市场的前景非常可期,我们对今年经济增长实现6.5%左右的目标充满信心。

 

  去产能将重点做好破、调、改、安


  在回答有关去产能问题时,宁吉喆表示,去产能是我们推进供给侧结构性改革的重要任务,这些年来取得了明显的成效。


  在去产能的过程当中,国家发改委会同有关部门始终坚持市场化、法治化、规范化的原则。关于今年的去产能工作,将按照党中央、国务院的决策部署,重点做好破、调、改、安四件事。


  是继续破除无效供给。按照《政府工作报告》的要求,2018年要再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下的煤电机组。


  是要调整优化行业结构,统筹做好化解过剩、优化结构、保障供给等工作,逐步实现从总量性去产能为主向结构性去产能、系统性优产能为主的转变,促进钢铁、煤炭全行业持续健康发展。同时要加强行业运行监测分析,及时采取有效的措施,促进价格保持在合理区间,不能暴涨暴跌。


  是要推进企业兼并重组,加大僵尸企业破产清算和重整的力度,引导扭亏无望的企业主动退出。按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则,鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组,尽快形成一批具有较强竞争力的骨干企业集团,优化结构布局。


 

  ,要做好职工安置和债务处置,发挥各方的积极性,用好中央财政专项奖补资金,做好企业职工的安置工作。过去几年已妥善安置超过100万的转岗职工,现在创业创新在全国兴起,有利于职工再创业、再就业。


 

  深入研究推动高质量发展问题


  在回答中国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段,未来还会设计怎样的指标体系更好的衡量经济发展的问题时,何立峰说,高质量发展,我理解就是要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。具体来讲,要在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面采取一些具体举措,通过深入推进供给侧结构性改革来推动高质量发展。


  初步构想是按照新发展理念,在以下五个方面进一步着力:


 

  要着力推动创新发展。通过实施创新驱动发展战略,在一些高技术领域我们正在由过去的跟跑到现在的并跑,少数领域已经在领跑,我们要进一步加大工作力度,在航天、深海、高铁等领域科研成果转化方面下更大力气。要运用高技术带动更多传统企业发展,让一大批传统企业实现华丽转身,向更高水平方面演进。


  在协调发展方面。我们要大力实施区域协调发展战略,实施乡村振兴战略,推进新型城镇化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。


  在绿色发展方面,要实施更严格的环保标准,不仅要按照环保要求减少污染排放,也包括社会生活的方方面面。要通过实施农村人居环境整治三年行动方案、推进城市垃圾分类等措施,推动形成绿色生产方式、绿色出行方式、绿色生活方式,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。


  再有是开放发展方面,我们开放的大门会越打越开。


  最后是共享发展,要让人民生活水平持续提高、不断提高,这就需要我们形成工作合力,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。


  目前,我们正在深入研究推动高质量发展问题,最近将形成推动高质量发展研究报告初稿,将按程序上报,希望大家贡献更多智慧和经验。(来源:经济日报)


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